一、项目背景与意义

近年来，我国政府高度重视脱贫攻坚工作，将其作为全面建成小康社会的重要任务。脱贫攻坚项目落实规划是在全面贯彻党的十九大精神，深入实施脱贫攻坚战略的基础上，为推动贫困地区经济社会发展、提高贫困人口生活水平而制定的具体行动计划。本规划旨在明确脱贫攻坚的目标、任务、路径和保障措施，确保贫困地区同步进入全面小康社会。

二、规划目标与原则

1. 规划目标

（1）到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

（2）到2035年，贫困地区经济社会发展水平显著提升，基本公共服务、基础设施、生态环境、公共服务、社会治理等方面达到全面建设社会主义现代化国家的目标要求。

2. 规划原则

（1）坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，做到脱真贫、真脱贫。

（2）坚持政府主导、市场运作，充分发挥政府引导作用和市场机制。

（3）坚持问题导向，着力解决贫困地区最突出的问题。

（4）坚持因地制宜，根据不同地区的实际情况制定差异化政策措施。

三、重点任务与措施

1. 发展特色产业

（1）培育壮大贫困地区特色优势产业，提高农产品附加值。

（2）推广农业产业化经营模式，促进农民增收。

（3）加强农业科技创新，提高农业生产效率。

2. 基础设施建设

（1）加强贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设，改善生产生活条件。

（2）推进城乡一体化发展，缩小城乡差距。

（3）加强农村人居环境整治，提升农村生态环境。

3. 生态保护与修复

（1）加强生态保护红线管理，实施重点生态功能区保护。

（2）推进退耕还林还草、退牧还草等生态修复工程。

（3）发展生态旅游，提高生态资源价值。

4. 社会事业发展

（1）优先发展教育事业，提高贫困地区教育质量。

（2）加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平。

（3）推进社会保障体系建设，确保贫困人口基本生活。

5. 组织保障

（1）建立健全脱贫攻坚组织领导体系，明确各级政府责任。

（2）加强脱贫攻坚队伍建设，提高工作水平。

（3）加大监督检查力度，确保政策措施落地生根。

四、保障措施

1. 财政保障

（1）加大财政投入力度，确保脱贫攻坚资金需求。

（2）创新财政资金使用方式，提高资金使用效率。

2. 金融保障

（1）加大金融扶贫力度，创新金融产品和服务。

（2）完善金融风险防控机制，确保金融扶贫安全。

3. 人才保障

（1）加强脱贫攻坚人才队伍建设，提高人才素质。

（2）实施人才振兴计划，培养贫困地区本土人才。

4. 社会参与

（1）广泛动员全社会参与脱贫攻坚，形成合力。

（2）发挥社会组织、企业、个人等各方作用，共同推进脱贫攻坚。

通过以上规划，我国将全面推进脱贫攻坚工作，确保贫困地区与全国同步进入全面小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。